Expertise France recrute un Consultant Sénior
Informations sur l'emploi
Titre du Poste : Expert International
Année d'Expérience Requise : 10 ans
Lieu du Travail : Afrique du Nord
Date de Soumission : 18/07/2025
Description de l'emploi
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires : gouvernance démocratique, économique et financière ; paix, stabilité et sécurité ; climat, agriculture et développement durable ; santé et développement humain.
Description de la mission
La diversification et le renforcement de la filière pêche est l’une des priorités du secteur de la pêche et de l’aquaculture en Algérie. Les activités situées en amont et en aval des opérations de production offrent de réelles opportunités d’emplois et d’émancipation, y compris pour les jeunes et les femmes. Ces activités sont multiples dans le secteur de la pêche (fourniture de matériels, construction navale, services portuaires, chaine du froid, mareyage, transformation, transport, distribution, tourisme, etc.). Néanmoins, ces opportunités ne sont envisageables et viables que si l’on développe et pérennise une activité de pêche durable et responsable. Pour ce faire, l’étape préliminaire passe par la mise en place de protocoles et de mécanismes à même d’assurer la traçabilité des produits de la pêche, de la mer au consommateur final en passant par la chaine de commercialisation. Etant le lieu de réception et de première vente du produit de la pêche, les halles à marée (HàM) représentent donc la clé de voûte de ce système. D’un point de vue règlementaire, le Décret exécutif n° 12-111 du 6 mars 2012 fixe les conditions et les modalités d’implantation et d’organisation d’espaces commerciaux et d’exercice de certaines activités, en application des dispositions des articles 26, 27 et 28 de la loi n° 04-08 du 14 août 2004, modifiée et complétée.
Sur la base de cet encrage juridique, différents programmes de construction/gestion de HàM en Algérie ont été initiés :
- Un Programme centralisé (budget MPPH) pour la réalisation de 12 halles à marée : 6 ont été réalisées et 7 budgétisées mais gelées de 2015 à 2021 (dégel) ;
- Le Programme décentralisé (budget DPA) pour la réalisation de 12 halles à marée : 5 ont été réalisées, 4 budgétisées mais gelées de 2015 à 2021 (dégel) ;
- Le Programme Minapêche (budget Min. Transport) pour la réalisation de 4 halles à marée : les 4 ont été réalisées.
A noter que 7 anciennes Halles à marée ont été, en partie, rénovées/reconstruites (quelques-unes nécessitent plus de rénovations/reconstructions, à l’exemple de la Grenouillère, Wilaya d’Annaba). La révision en cours par le Ministère du Commerce du Décret 12-111 prévoit le changement de statut des halles à marée, passant de « marché de gros » à « lieu/site de première vente ». De même, d’autres décrets sont en cours de révision, notamment :
- Le Décret exécutif 14-165 du 26 mai 2014, fixant les conditions d’exercice de l’activité de mandataire-grossiste en produits de la pêche et de l’aquaculture, prévoyant le changement de statut du mandataire-commissionnaire ;
- Le Décret exécutif n° 04-189 du 07 juillet 2004, fixant les mesures d’hygiène et de salubrité applicables aux produits de la pêche et de l’aquaculture.
Sur l’ensemble des halles à marée existantes, 06 ont été identifiées comme « pilotes » : celles de Ténès (Chlef) et de Zemmouri (Boumerdès) au centre ; Salamandre (Mostaganem) et Ghazaouet (Tlemcen) à l’ouest ; et Annaba (Annaba) et Bejaia (Bejaia) à l’est. Cette sélection a été obtenue à l’issue d’un long processus de diagnostic, de sélection et de concertation avec l’ensemble des parties prenantes, accompagné par l’organisation d’ateliers régionaux de concertation.
Les principaux dysfonctionnements notés concernent :
- Les heures de vente : définition des horaires adaptés aux spécificités locales, saisons et types de métier ;
- La pesée : nécessité de peser et enregistrer les produits mis en vente sous contrôle de la halle à marée ;
- La vente aux enchères : mise en place d’une procédure transparente, même si des ventes « de gré à gré » subsistent, rendant parfois difficile l’enregistrement systématique des données (navire, espèces, tailles, poids, prix) ;
- La traçabilité : mise en place de documents permettant le suivi du produit pêché, débarqué et vendu ;
- L’hygiène : garantie des conditions sanitaires via l’agrément et les Plans de Maîtrise Sanitaire (PMS) ;
- L’identification des acheteurs : enregistrement des acteurs commerciaux et inscription au Registre du Commerce ;
- La gestion des halles à marée : absence d’un plan de gestion structuré pour assurer leur bon fonctionnement.
Les halles à marée ont bénéficié d’un appui technique, notamment dans le cadre du programme DIVECO 2, ayant ciblé quatre sites pilotes : Alger, Beni Saf (Ain Temouchent), Annaba et Salamandre (Mostaganem). Parmi les résultats, la mise en place d’un « Conseil de Concertation » a permis d’accompagner le gestionnaire dans l’élaboration du règlement d’exploitation et l’adaptation des règles au contexte local.
Des plans d’actions ont été proposés et validés en concertation avec l’ensemble des parties prenantes, articulés autour des objectifs suivants :
- La finalisation des plans d’actions pour les halles pilotes, incluant le suivi des travaux de réhabilitation/modernisation, installation des équipements, formation des régisseurs, mise en œuvre des PMS et campagnes de sensibilisation ;
- Le voyage d’étude auprès des halles à marée du Portugal et d’Espagne.
Objectif de la mission
Les halles à marée constituent un maillon essentiel dans la chaîne de valeur de la pêche et de l’aquaculture en assurant la première vente des produits halieutiques ainsi que la traçabilité du produit et le suivi sanitaire, statistique et scientifique de la production. Le projet « Économie bleue, pêche et Aquaculture » vise à appuyer le développement de la chaîne de valeur de la pêche artisanale, dans le cadre d’un programme initié en mai 2024 et qui doit se finaliser d’ici le 31 août 2025. La mission consistera à finaliser, d’ici le 30 novembre 2025, les plans d’actions pour les halles pilotes de Béjaïa et d’Annaba, en coordination avec les autorités locales et les parties prenantes (SGPP, pêcheurs, acheteurs, etc.).
Résultats attendus de la mission
- Finalisation des plans d’actions incluant divers indicateurs (suivi des travaux, installation des équipements, formation, mise en œuvre des PMS, etc.) ;
- Élaboration et validation des supports de formation et de sensibilisation ;
- Réalisation d’un voyage d’étude aux halles à marée du Portugal et d’Espagne.
Description du projet ou contexte
Le projet « Economie Bleue, Pêche et Aquaculture » a pour objectif de contribuer au développement économique de l’Algérie en renforçant durablement l’Economie Bleue, notamment via le secteur de la pêche et de l’aquaculture. Il s’articule autour de la Stratégie Nationale pour l’Economie Bleue (SNEB) et vise à créer des opportunités économiques pour les communautés côtières tout en assurant une gestion rationnelle des ressources et la sauvegarde de l’environnement.
Profil souhaité
Expert International en commercialisation et opérations de première vente des produits de la pêche et de l’aquaculture.
Catégorie de l’expert : Expert senior (> 10 ans d’expérience)
Qualifications et Compétences : Diplôme en médecine vétérinaire ou diplôme universitaire (Bac +4 minimum) en industrie agroalimentaire, distribution et commercialisation des produits agroalimentaires ou expérience équivalente de plus de 10 ans. Parfaite maîtrise du français, la connaissance de l’arabe étant un atout. Capacité à élaborer des rapports et/ou de la documentation technique, et maîtrise des outils informatiques (MS Office, etc.).
Expérience
Expérience minimale de 10 ans dans la commercialisation de première vente et la gestion des marchés de produits de la pêche et de l’aquaculture, incluant la conception de manuels de fonctionnement, plans de gestion, et protocoles de traçabilité.
Informations complémentaires
La mission se déroulera de septembre à novembre 2025 avec un budget de 60 H/J, incluant déplacements et rédaction de rapports. Le lieu de travail est Alger avec des déplacements réguliers. La langue de travail est le français.
Présentation de l’offre
Toute candidature devra être accompagnée d’un CV au modèle UE et d’une note méthodologique.
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